30 agosto 2022
Diciamolo in italiano – tetto al prezzo; limite massimo al prezzo; massimale di prezzo; massimale tariffario
- [IT] Metodo di regolazione dei prezzi dei servizi pubblici volto a vincolare il tasso di crescita di un aggregato di prezzi o tariffe [Treccani, Dizionario di economia e finanza]
- [EN] Price: the amount of money that you pay to buy something [Cambridge Dictionary]. Cap: an upper limit (as on expenditures) – e. g. a cap on military spending [Merriam-Webster Dictionary]. Energy price cap: backstop protection from the government for people who default onto their supplier's basic energy tariff [Ofgem, the energy regulator for Great Britain].
Di cosa parliamo?
L'espressione ha origine nell’ambito della regolazione dei prezzi dei servizi pubblici introdotta in Gran Bretagna negli anni Ottanta, ma il price cap è utilizzato anche in Italia nell’industria e nei servizi delle telecomunicazioni e nell’energia (cfr. Treccani, Dizionario di economia e finanza).
La legge n. 481/95, che ha istituito l’Autorità di regolazione dei servizi di pubblica utilità, prevede che l’Autorità fissi i parametri per la determinazione della tariffa "con il metodo del price cap, inteso come limite massimo della variazione di prezzo vincolata per un periodo pluriennale" (art. 18). Un’ampia spiegazione è disponibile nel glossario dell’Autorità medesima, pubblicato nel 2001.
In altri testi UE, price cap viene tradotto in italiano con massimale di prezzo (cfr. IATE, clicca su IT) o massimale tariffario (es. Comunicazione della Commissione europea,18.5.2022)
Dove viene usato?
Il Presidente del Consiglio Mario Draghi ha usato sia la locuzione italiana che quella inglese.
- "Oggi l’Europa (...) si trova con forniture incerte di gas russo e anche prezzi esorbitanti. La Commissione è al lavoro su una proposta per introdurre un tetto al prezzo del gas, che sarà presentata al prossimo Consiglio Europeo. Non so quale esito avrà perché – come dico - le posizioni sono molto diverse. Ma la Commissione presenterà anche una riflessione su come slegare il costo dell’energia elettrica dal costo del gas". Intervento del Presidente al Meeting di Rimini, 24 agosto 2022
- "Gli Stati Uniti sono preoccupati del prezzo del petrolio, soprattutto, e quindi è in quel contesto che è venuto il suggerimento da parte della Segretaria del Tesoro Yellen di avere un price cap al prezzo del petrolio. Ma il price cap è la cosa che chiunque suggerisce di fare in questa situazione. Nel caso dell’Europa, per il gas che viene attraverso i tubi non ci sono clienti alternativi all’Europa nei confronti della Russia. Quindi l’Europa ha un potere di mercato che deve esercitare, e lo può esercitare attraverso il price cap. Non lo esercita perché c’è paura, da parte di alcuni, che a quel punto la Russia per rispondere tagli le forniture di gas ancora di più, ma quello è già successo." (Conferenza stampa del Presidente Draghi a Bruxelles, 24 giugno 2022)
- "La soluzione che proponiamo da diversi mesi è l'imposizione di un tetto al prezzo del gas russo, che consentirebbe anche di ridurre i flussi finanziari verso Mosca. Il Consiglio europeo ha dato alla Commissione il mandato di verificare la possibilità di introdurre un price cap. Questa misura è diventata ancor più urgente alla luce della riduzione nelle forniture da parte di Mosca: si riducono le forniture, il prezzo aumenta, l'incasso per Putin è lo stesso, le difficoltà per noi sono molto più alte". (Presidente Draghi, Camera dei deputati, Seduta del 22 giugno 2022)
A livello UE, nelle Conclusioni del Consiglio europeo dei giorni 23-24 giugno 2022, leggiamo nel testo inglese "temporary import price caps" e nel testo italiano "introduzione di tetti temporanei ai prezzi":
- Recalling the Versailles Declaration and its conclusions of 21-22 October 2021, 24-25 March 2022 and 30-31 May 2022, the European Council reiterates its invitation to the Commission to explore with our international partners ways to curb rising energy prices, including the feasibility of introducing temporary import price caps where appropriate.
- Ricordando la dichiarazione di Versailles e le proprie conclusioni del 21 e 22 ottobre 2021, del 24 e 25 marzo 2022 e del 30 e 31 maggio 2022, il Consiglio europeo rinnova il suo invito alla Commissione a esaminare insieme ai nostri partner internazionali modalità per contenere l'aumento dei prezzi dell'energia, compresa la fattibilità dell'introduzione di tetti temporanei ai prezzi all'importazione, se del caso.
"Benassi, 'ora il price cap, Italia fiduciosa'" - Intervista al Rappresentante Permanente presso l'Unione europea, Pietro Benassi, ANSA, 14 luglio 2022 (Rappresentanza in Italia della Commissione europea)
"Da price cap a nucleare, le ricette dei partiti sul gas", ANSA, 23 agosto 2022
"La Lombardia lancia un appello all’Europa sul price cap per il gas", Sole 24Ore, 15 luglio 2022
"Tetto al prezzo del gas: cos'è e come potrebbe funzionare - Negli ultimi giorni si parla di un tetto al prezzo del gas russo, il cosiddetto 'price cap' (…) Il tetto significherebbe mettere un limite massimo al prezzo di acquisto del gas russo". SkyTg24, 24 giugno 2022