Attività di coordinamento sul contenzioso europeo, 11 febbraio - 4 marzo 2026

L'attività di coordinamento in materia di contenzioso europeo relativo alle cause con scadenza per il deposito delle osservazioni tra l'11 febbraio e il 4 marzo 2026 ha riguardato 17 casi:

• 3 casi relativi a questioni pregiudiziali sollevate da giudici nazionali
• 14 casi relativi a questioni pregiudiziali sollevate da giudici stranieri ed aventi un potenziale impatto sul diritto interno

Argomento trattato nel caso relativo a questioni pregiudiziali sollevate da giudici nazionali

• Agricoltura: Aiuto relativo ad un investimento realizzato mediante un contratto di locazione finanziaria - Ipotesi in cui l'organizzazione di produttori abbia raggiunto gli obiettivi delle azioni previste dal programma operativo - Applicabilità regolamento UE 2017/891 - Principio di irretrattabilità dell'aiuto finanziario integralmente utilizzato per un programma i cui obiettivi siano stati raggiunti - Criteri per il recupero dell'aiuto - Esclusione del recupero nel caso in cui l'investimento sia stato compiutamente ed efficacemente utilizzato per il programma oggetto di aiuto finanziario
• Giustizia e diritti fondamentali
  🔸Limite di età per l'accesso al concorso per procuratori dello Stato a trentacinque anni - Giustificabilità del limite di età per l'accesso al concorso per procuratori dello Stato – Compatibilità dell'art. 1 del D.P.C.M. n. 141 del 2000, come modificato dal D.P.R. n. 161 del 2011 con la direttiva 2000/78/CE del Consiglio 
  🔸Diritto di accesso -  Contenzioso in materia di concorrenza nel trasporto aereo  tra AGCM e RYANAIR - Esclusione del diritto di accesso - Diniego di accesso agli atti relativi alla richiesta formulata da un'Autorità nazionale della concorrenza a quella di un altro Stato membro - Qualificazione della richiesta di assistenza formulata ex art. 22 del Reg. (CE) n. 1/2003 dall'Autorità nazionale di concorrenza come "atti interni" e/o "scambio di corrispondenza" tra Autorità nazionali della concorrenza e quindi rientrante nell'esclusione dal diritto di accesso ai sensi  dell'articolo 27, paragrafo 2, del Regolamento (CE) N. 1/2003
  
  

Argomenti trattati nei casi relativi a questioni pregiudiziali sollevate da giudici di altro Stato membro

• Appalti pubblici: Qualificazione delle attività come "opera" - Presunzione di unità economica e tecnica in caso di esistenza di un unico contratto di finanziamento di un progetto contenente diverse prestazioni - Aiuti finanziari attraverso il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR)
• Giustizia e diritti fondamentali: Rilascio visto per ricongiungimento familiare- Necessità della presenza fisica per la consegna del visto - Richiedenti aventi dimora nella striscia di Gaza 
• Giustizia e diritti fondamentali/Tutela dei consumatori
  🔸Obbligo per un giudice di decidere una causa seguendo istruzioni in danno di un consumatore - Assenza di potere discrezionale nel merito da parte del giudice sotto ordinato - Mancata motivazione in ordine alle ragioni dell'inesattezza della valutazione del giudice di primo grado circa l'applicazione del diritto dell'Unione - Nozione di «costo totale del credito per il consumatore» - Ricomprensione dei costi derivanti da contratti supplementari collegati - Criteri - Abusività di clausola che obblighi il consumatore a trasferire il proprio stipendio lavorativo su un determinato conto bancario 
  🔸Soggiorno di un cittadino di un paese terzo sulla base di un permesso per un anno di orientamento professionale - Qualificazione o meno come soggiorno unicamente per motivi di carattere temporaneo - Computo ai fini del completamento del periodo quinquennale - Rilievo della circostanza se il cittadino di un paese terzo sia prima divenuto titolare di un diritto di soggiorno ai sensi della direttiva 2003/86, relativa al diritto al ricongiungimento familiare, e, successivamente, di un permesso di soggiorno di diritto nazionale a tempo indeterminato
  🔸Tutela dell'acquirente di un veicolo a motore che abbia un impianto di manipolazione vietato nel caso in cui il costruttore del veicolo e quello del motore siano soggetti giuridici distinti, ma collegati
• Lavoro e politiche sociali: Disapplicazione d'ufficio da parte del giudice di qualsiasi disposizione nazionale contrastante con la normativa dell'Unione sul lavoro a tempo determinato - Nozione di condizione di impiego quale fondamento della concessione ad un lavoratore a tempo determinato di un diritto retributivo per anzianità di servizio riservato dalla normativa nazionale ai lavoratori a tempo indeterminato - Differenza di trattamento retributivo per anzianità di servizio tra lavoratori a tempo determinato e lavoratori a tempo indeterminato
• Mercato interno
  🔸Energia - Intervento di emergenza per far fronte a prezzi energia - Ambito di applicazione - Produttore di energia elettrica che, nel proprio processo operativo, ricava direttamente un combustibile da biomassa, ove il combustibile consista in biometano 
  🔸Società dell'informazione - Commercio elettronico - Nozione di servizi della società dell'informazione - Riferibilità a fornitore, nell'Unione europea, della piattaforma digitale Wish, che consente ai venditori e agli utenti di condividere informazioni e di effettuare operazioni commerciali - Obbligo di mettere a disposizione un libro dei reclami in formato elettronico
• Relazioni esterne: Misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'Ucraina- Procedura di riconoscimento ed esecuzione di un lodo arbitrale-Violazione delle misure restrittive e sanzionatorie adottate dalla UE- Conseguente esclusione del riconoscimento e dell'esecuzione del lodo per motivi di ordine pubblico 
• Trasporti: Nozione di ritardo - Inclusione dei prolungamenti della durata del viaggio derivanti dall'anticipazione dell'orario di partenza del treno, laddove l'orario di arrivo alla stazione di destinazione rimanga invariato - Riconoscimento del diritto all'indennizzo qualora l'anticipazione dell'orario di partenza superi i 60 minuti ovvero i 120 minuti  - Nozione di cancellazione del viaggio - Ipotesi modifica dell'orario di partenza entro un intervallo inferiore a 15 minuti rispetto all'orario anticipato - Mancata registrazione tecnica del momento dell'arrivo del treno - Valutazione a sfavore dell'impresa ferroviaria ai fini dell'accertamento dell'esistenza di un ritardo
• Tutela dei consumatori
  🔸Contratto di mutuo - Nullità integrale a causa di clausole abusive – Conseguenze restitutorie- Diritti del professionista – Titolarità di un diritto oltre che al rimborso dell'importo equivalente al capitale erogato anche degli interessi legali di mora - Principi di effettività, equivalenza e proporzionalità
  🔸Contratto di mutuo concluso da un consumatore con un professionista - Nullità integrale contratto- Accertamento presenza clausole abusive - Diritto del professionista di esigere dal consumatore, oltre al rimborso dell'importo equivalente al capitale erogato in base al contratto di mutuo, anche gli interessi legali di mora - Diritto del professionista di esigere dal consumatore il pagamento degli interessi di mora anche per il periodo antecedente alla data del passaggio in giudicato della sentenza di accertamento della nullità del contratto.
  🔸Diritto di recesso del consumatore - Dies a quo decorrenza termine - Modulo tipo di recesso messo a disposizione del consumatore da parte del professionista - Sussistenza del diritto di recesso nell'ipotesi in cui sia il consumatore che il professionista abbiano eseguito interamente un contratto a distanza concluso tra loro - Ipotesi in cui il professionista non abbia messo a disposizione del consumatore il modulo tipo di recesso 
• Tutela dei dati personali - Contratto di prestito estinto - Diritto dell'interessato di ottenere una copia dei dati personali oggetto di trattamento in forma di conservazione per la durata e ai fini dell'applicazione delle misure antiriciclaggio - Obbligo del titolare del trattamento di fornire, su richiesta, anche una copia integrale del contratto di prestito in relazione al quale è stato dato il consenso al trattamento dei dati - Diritto alla portabilità dei dati - Rapporto con i principi di trasparenza, di minimizzazione dei dati e di esattezza

L'attività è stata svolta a cura della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per gli Affari Europei, d'intesa con l'Agente di Governo dinanzi la Corte di Giustizia dell'Unione Europea e con il Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale.

Elenco casi contenzioso europeo, 11 febbraio - 4 marzo 2026 [.pdf - 322 Kbyte]

• Contenzioso europeo