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Comitato Tecnico di Valutazione al lavoro per il Piano nazionale di ripresa e resilienza

28 settembre 2020

Un fitto calendario di riunioni impegna il Comitato Tecnico di Valutazione (CTV) durante i mesi di agosto e settembre per proseguire i lavori avviati dal CIAE del 28 luglio scorso dedicato ai "seguiti del Consiglio europeo del 17-21 luglio 2020".
 
Il CTV, presieduto dal Ministro Vincenzo Amendola e alla presenza dei rappresentanti dei ministeri, sta lavorando al Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), il programma di investimenti che l'Italia deve presentare alla Commissione europea nell'ambito del Next Generation EU, lo strumento per rispondere ala crisi pandemica provocata dal Covid-19.

"Oggi durante il CTV ho ringraziato i rappresentanti dei Ministeri e il Dipartimento per le Politiche Europee che stanno lavorando senza sosta. Il Next Generation EU è una occasione storica per modernizzare l'Italia", ha scritto in un tweet il Ministro Amendola al termine della riunione dell'11 agosto.
 
La prossima riunione si svolgerà il 28 settembre 2020



Le riunioni in sintesi

7 settembre
E' in via di definizione la proposta di Linee guida per la predisposizione del PNRR che sarà presentata al CIAE del 9 settembre. Le Linee guida si compongono di una analisi di contesto, degli obiettivi economico-sociali del Governo e delle due raccomandazioni specifiche per l'Italia del 2019 e 2020 (clicca qui per l'approfondimento sul sito della Commissione europea). Una volta approvate dal CIAE, le Linee guida saranno trasmesse al Parlamento. Dal 15 ottobre si aprirà invece la consultazione informale con la Commissione per la stesura del PNRR. La presentazione ufficiale del PNRR, comprensivo delle schede-progetto, avverrà a partire dal prossimo mese di gennaio.

2 settembre
È proseguito il confronto con le Amministrazioni sullo stato di avanzamento dei lavori in vista del CIAE del 9 settembre e del successivo avvio dei negoziati con la Commissione europea. All'esame del CIAE, le Linee guida del PNRR, ovvero le sfide e le missioni del Paese, redatte in un documento che costituirà l’intelaiatura del futuro Piano. Tale documento, ha ricordato il Ministro, sarà basato sulle raccomandazioni specifiche per paese 2019 e 2020 e sul piano di rilancio italiano. Nel quadro di un proficuo rapporto istituzionale, il documento sarà  trasmesso al Parlamento che, nella sessione di settembre, avrà un’interlocuzione con il Governo sulle grandi sfide, in preparazione della Nota di aggiornamento al Documento di economia e finanza (NADEF) di cui il PNRR - nella sua componente sfide e missioni - diverrà un allegato.

25 agosto
Prosegue il lavoro di accorpamento dei progetti in base alle priorità sottolineate più volte (green, digitale e coesione sociale), anche per valutare la possibilità di impiegare fondi alternativi al Next Generation EU, come i fondi europei ordinari (in particolare, i fondi della coesione) e i fondi nazionali e regionali. E' stata prevista una Cabina di regia con le Regioni per un confronto sulle possibili convergenze di progetti nazionali e progetti regionali.

13 agosto
Il Comitato rileva come sia ormai in fase di conclusione la prima fase di confronto con le Amministrazioni, anche in seguito agli incontri bilaterali già svolti e di quelli in programma, per pervenire a una prima selezione in linea con le priorità individuate dalla proposta di regolamento sul dispositivo di ripresa e resilienza. Viene evidenziato che, in ogni caso, il ruolo politico di scelta spetta al Comitato interministeriale affari europei (CIAE), in quanto organo deputato alla definizione delle linee politiche del Governo.

12 agosto
Il Comitato sottolinea l'esigenza di focalizzare l'attenzione su progetti effettivamente strategici in termini di crescita e di impatto diretto sulla vita dei cittadini che possono essere finanziati col Recovery Fund e, quindi, inseriti nel Piano Nazionale per la Ripresa e la Resilienza. In base a valutazioni di priorità, le Amministrazioni devono inoltre individuare quali progetti possono essere finanziati ricorrendo a risorse alternative, quali i fondi del Quadro Finanziario Pluriennale 2021-2027 o altri fondi europei e nazionali.

11 agosto
Continua il confronto tra le amministrazioni sui progetti e sulle priorità del Piano. Si discute inoltre in merito alle diverse fonti di finanziamento, vale a dire, risorse nazionali, Quadro Finanziario Pluriennale 2021-2027 e Next Generation.

6 agosto
La riunione si apre con la presentazione, da parte delle amministrazioni, delle direttrici generali dei progetti di riforma: la riforma del processo civile, del processo penale e dell'ordinamento giudiziario, la riforma delle politiche attive del lavoro e del salario minimo, la riforma sulla digitalizzazione dei servizi offerti dalle Pubbliche Amministrazioni e quella dell'assistenza sanitaria territoriale. I temi portanti rimangono quelli indicati nelle raccomandazioni specifiche per paese della Commissione europea per l'Italia, relative agli anni 2019 e 2020, unitamente a quelli del Piano nazionale di riforma da poco approvato: nello specifico, superamento della crisi pandemica, transizione green e digitale, riforma della Pubblica Amministrazione e della giustizia.

5 agosto
Il Comitato discute delle tematiche relative al green e alla transizione digitale, che costituiscono i temi cardine sui quali concentrare l'attenzione e l'impegno. Con riguardo al tema del green, sono state individuate quattro macroaree nel cui ambito sviluppare i progetti: infrastrutture per l'ambiente; bioeconomia, fiscalità e finanza verde; transizione ecologica; clima ed energia. Con riguardo al tema della transizione digitale, le macroaree riguardano la digitalizzazione dei servizi della Pubblica Amministrazione, le infrastrutture digitali e la sicurezza informatica, la condivisione dei dati e l'interoperabilità, unitamente allo sviluppo delle competenze.

4 agosto
La riunione, con la guida del Ministro per gli Affari Europei, Vincenzo Amendola, esamina lo stato di avanzamento dei lavori di redazione dei progetti, al fine della predisposizione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza. Si stanno tenendo anche riunioni bilaterali con alcuni ministeri, in particolare con quelli aventi competenze trasversali, per incentivare il coordinamento tra le amministrazioni.

Il CTV si è riunito anche il 29 e il 30 luglio.


(data di origine della pagina: 29 luglio 2020)

Comitato Tecnico di Valutazione , Piano nazionale di ripresa e resilienza
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