Attività di coordinamento sul contenzioso europeo, 8 - 23 ottobre 2025

L'attività di coordinamento in materia di contenzioso europeo relativo alle cause con scadenza per il deposito delle osservazioni tra l'8 ed il 23 ottobre 2025 2025 ha riguardato 16 casi:

• 4 casi relativi a questioni pregiudiziali sollevate da giudici nazionali
• 12 casi relativi a questioni pregiudiziali sollevate da giudici stranieri ed aventi un potenziale impatto sul diritto interno
  
  

Argomenti trattati nei casi relativi a questioni pregiudiziali sollevate da giudici nazionali

• Comunicazioni elettroniche/Mercato interno: Libera prestazione di servizi - Comunicazioni radiofoniche - Uso delle frequenze - Limiti derivanti dal piano nazionale delle radio frequenze – Vincolatività del piano nazionale delle radiofrequenze e sua compatibilità con il principio di neutralità del servizio 
• Giustizia e diritti fondamentali: Protocollo tra il Governo della Repubblica italiana e il Consiglio dei ministri della Repubblica di Albania per il rafforzamento della collaborazione in materia migratoria,  stipulato a Roma il 6 novembre 2023 - Contrarietà al diritto dell'Unione - Domanda di protezione internazionale - Supposta strumentalità - Trattenimento, in una delle aree di cui all'articolo 1, par. 1, lett. c) del Protocollo tra il Governo della Repubblica italiana e il Consiglio dei ministri della Repubblica di Albania, del migrante destinatario di provvedimento di espulsione, che, condotto in queste ultime, abbia presentato tale domanda
• Giustizia e diritti fondamentali/Tutela dei dati personali/Comunicazioni elettroniche: Diritto UE in materia di Data retention - Dati telematici definibili come file di log - Accesso delle autorità pubbliche al fine di identificare l'autore di un reato - Impossibilità di identificazione dell'autore del reato con altri mezzi - Limitazione dell'accesso ai fini della lotta contro la criminalità grave - Eventuale estensione alla generalità dei reati
• Lavoro e politiche sociali: Contratto di somministrazione di lavoro irregolare -Mancato versamento dei contributi previdenziali sulle retribuzioni - Prescrizione quinquennale - Qualificabilità della pensione contributiva come retribuzione differita - Tutela giurisdizionale ridotta (a causa coinvolgimento INPS) - Poteri del giudice

Argomenti trattati nei casi relativi a questioni pregiudiziali sollevate da giudici di altro Stato membro

• Aiuti di Stato: Aiuto di Stato illegale e incompatibile – Recupero - Criteri di calcolo del recupero - Aiuto connesso alla riscossione dell'imposta sull'acqua potabile - Criterio possibile di recupero pari alla differenza tra l'importo che avrebbe dovuto essere pagato come imposta sull'acqua potabile sulla base del volume autorizzato di captazione idrica e l'importo che è stato effettivamente pagato
• Concorrenza: Violazioni del diritto della concorrenza - Azioni risarcitorie - Termine di prescrizione  
• Fiscalità: Direttiva IVA - Cessione di beni effettuata a titolo oneroso - Nozione - Riferibilità al conferimento di beni immobili edificati da parte di un soggetto passivo, che sino a quel momento ha utilizzato tali beni immobili mediante locazione imponibile (che dà diritto a detrazione dell'imposta pagata a monte), ad una società di cui egli è socio unico
• Fiscalità e dogane: Direttiva IVA – Esenzione per assistenza e cura di persone ricoverate in una struttura e per operazioni strettamente connesse – Esenzione per cessioni di beni e prestazioni di servizi di carattere sociale - Portata applicativa di tali esenzioni per un gruppo IVA - Requisiti di esenzione non sussistenti in capo a tutti i membri del Gruppo
  
• Giustizia e diritti fondamentali/Fiscalità: Lesione degli interessi finanziari UE - Cooperazione rafforzata - Procura europea - Dichiarazione delle merci a un valore doganale inferiore - Mancata comunicazione alla procura europea – Conseguenze
• Giustizia e diritti fondamentali/Tutela dei dati personali: Violazione dell'obbligo di fornire informazioni in relazione al trattamento di dati personali da parte di un'autorità giurisdizionale nell'ambito di un procedimento relativo a un illecito amministrativo - Informazioni tardive  e incomplete - Violazione del diritto di accesso - Risarcimento del danno immateriale - Valutazione in base alla normativa nazionale di recepimento degli articoli 56 e 14 della direttiva 2016/680 oppure in base all'articolo 82 del Regolamento (UE) 2016/679, in combinato disposto con l'articolo 15 del medesimo regolamento
• Lavoro e politiche sociali: Previdenza - Pensione di vecchiaia - Nozione di prestazione minima
• Mercato interno: Energia – Regolamento REMIT - Mercato all'ingrosso - Scambi per le capacità di trasmissione transfrontaliera tra la Repubblica d'Austria e la Confederazione svizzera - Manipolazioni del mercato
• Tutela dei consumatori
  🔸Fornitura e installazione di un impianto fotovoltaico - Contratto negoziato fuori dei locali commerciali - Definizione- Requisito della simultaneità di proposta e accettazione
  🔸Clausole abusive - Contratto di credito al consumo - Accertamento della sussistenza di una clausola contrattuale abusiva - Non esclusione della violazione dell'obbligo di informazione- Possibile sussistenza di un conflitto tra le sanzioni introdotte in base alle direttive 93/13/CEE e 2008/48/CE - Criteri di risoluzione del conflitto - Sanzione prevalente
  🔸Clausole abusive - Contratto di locazione - Clausola sulle spese processuali
• Tutela dei dati personali: Autorità di controllo -Divieto di imporre una sanzione amministrativa pecuniaria a persone giuridiche con statuto di diritto privato che forniscono istruzione libera sovvenzionata

L'attività è stata svolta a cura della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per gli Affari Europei, d'intesa con l'Agente di Governo dinanzi la Corte di Giustizia dell'Unione Europea e con il Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale.

Elenco casi contenzioso europeo, 8 - 23 ottobre 2025 [.pdf - 276 Kbyte]

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