Attività di coordinamento sul contenzioso europeo, 28 ottobre - 13 novembre 2025

L'attività di coordinamento in materia di contenzioso europeo relativo alle cause con scadenza per il deposito delle osservazioni 28 ottobre - 13 novembre 2025 ha riguardato 16 casi:

• 6 casi relativi a questioni pregiudiziali sollevate da giudici nazionali
• 10 casi relativi a questioni pregiudiziali sollevate da giudici stranieri ed aventi un potenziale impatto sul diritto interno
  
  

Argomenti trattati nei casi relativi a questioni pregiudiziali sollevate da giudici nazionali

• Aiuti di stato: Impresa e imprenditore - Crisi d'impresa - Aiuti - Amministrazione straordinaria – Contributi imprese energivore e gasivore
• Ambiente: Autorizzazione integrata ambientale – Modifiche sostanziali – Silenzio assenso – Possibile contrasto con la disciplina europea  
• Appalti pubblici: Operatore economico responsabile di irregolarità contributiva - Esclusione automatica - Mancata previsione possibilità di successiva regolarizzazione in caso di sanatoria della posizione prima dell'aggiudicazione definitiva
• Lavoro e politiche sociali: Lavoro a tempo determinato - Rapporti di lavoro tra datori di lavoro dell'agricoltura e operai a tempo determinato - Diritto alla trasformazione del contratto a termine in rapporto a tempo indeterminato - Requisiti- Norma nazionale che esclude l'applicabilità delle norme di diritto comune disciplinanti i rapporti di lavoro a tempo determinato, emanate in attuazione del diritto UE 
• Mercato interno: Concessioni amministrative - Giochi e scommesse - Concessioni di gestione del gioco Bingo - Potere di modifica unilaterale delle concessioni di gioco in caso di proroga tecnica - Asserita sussistenza di un motivo imperativo di interesse generale – Proroga onerosa
• Tutela dei consumatori: Contratti di finanziamento - Cessione di una quota dello stipendio o del salario o della pensione - Estinzione anticipata del finanziamento - Rimborso dei costi - Rimborso imposte - Sentenza Lexitor C-383/18 e sentenza UCBA C-555/21 - Profili di contrasto

Argomenti trattati nei casi relativi a questioni pregiudiziali sollevate da giudici di altro Stato membro

• Agricoltura: Pac - Aiuti agro-ambientali e compensazioni per zone svantaggiate - Creazione di condizioni artificiali - Conseguente mancata assegnazione/revoca dell'intero pagamento o solo della parte del pagamento ottenuta indebitamente - Nozione di «vantaggio»  
• Aiuti di stato: Obbligo pagamento interessi per la durata dell'aiuto illegale - Applicabilità nel caso di ricorrenza delle seguenti circostanze: a) l'obbligo di notifica di cui all'articolo 108, paragrafo 3, TFUE è stato rispettato dallo Stato membro che ha concesso l'aiuto; b) l'aiuto è stato erogato dopo la decisione di autorizzazione della Commissione; c) la decisione di autorizzazione della Commissione è stata successivamente annullata dal Tribunale; d) la Commissione ha successivamente adottato una nuova decisione in cui si afferma che la misura di aiuto attuata è compatibile con il mercato interno, purché alcune condizioni stabilite nella nuova decisione siano state attuate entro due mesi dalla data della nuova decisione e, in seguito, tali condizioni siano state attuate entro tale termine di due mesi
• Comunicazioni elettroniche/Mercato interno: Servizi della società dell'informazione - Commercio elettronico - Fornitori di servizi di intermediazione mediatica - Offerta di contenuti giornalistici forniti da terzi - Obblighi informativi sulla trasparenza
• Concorrenza/Mercato interno/Salute: Pratiche commerciali sleali - Pubblicità di prodotti cosmetici - Attribuzione ai prodotti di caratteristiche o funzioni non possedute - Obbligo di verifica del distributore rispetto alla pubblicità da parte del fabbricante
• Fiscalità e dogane
  🔸Imprese multinazionali e gruppi nazionali su larga scala – Introduzione di un'imposta minima – Imposta integrativa basata sulla regola relativa ai profitti a bassa imposizione – Pregiudiziale di validità
  🔸Accise su tabacco lavorato - Applicazione a sticks - Aliquota su tabacchi riscaldati inferiore a quella su sigarette
• Giustizia e diritti fondamentali:Direttiva sulla ristrutturazione e sull'insolvenza - Accesso all'esdebitazione integrale - Applicazione del principio di proporzionalità elaborato dalla giurisprudenza della CGUE 
• Mercato interno: Recupero crediti - Risarcimento ragionevole delle spese di recupero - Ricomprensione delle spese relative all'affidamento di un incarico a un avvocato nella fase precontenziosa o contenziosa - Previsione nel diritto nazionale di una distinta procedura per il rimborso delle spese per i servizi di un avvocato - Ragionevolezza del costo di tali servizi in rapporto all'ammontare del credito reclamato
• Tutela dei consumatori 
  🔸Procedimento esecutivo - Violazione da parte del creditore dell'obbligo di valutare il merito creditizio del consumatore - Applicazione della sanzione della perdita degli interessi - Esame d'ufficio
  🔸Contratti di credito - Diritto agli interessi da parte del creditore - Decadenza per mancata o erronea indicazione di alcuni elementi nel contratto
  
  

L'attività è stata svolta a cura della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per gli Affari Europei, d'intesa con l'Agente di Governo dinanzi la Corte di Giustizia dell'Unione Europea e con il Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale.

Elenco casi contenzioso europeo, 28 ottobre - 13 novembre 2025 [.pdf - 265 Kbyte]

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