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Club de Venise : élections européennes et “ menaces hybrides ”

11 décembre 2018

La session d'automne du Club de Venise s'est tenue au Palazzo Franchetti les 22 et 23 novembre. Une session de travail de deux jours à laquelle ont participé quatre-vingts opérateurs et communicateurs institutionnels, chercheurs et experts de tous les États européens, membres et candidats. C'était la 100e réunion du Club de Venise.

Le Club de Venise est en fait l'organe informel qui réunit les responsables européens de la communication institutionnelle pour discuter de sujets d'intérêt commun, comparer les stratégies d'information et de communication, et échanger des idées et des expériences sur les meilleures pratiques organisationnelles. Le membre italien est le Département des politiques européennes, responsable au niveau national de la coordination de la communication sur les politiques et activités de l'UE.

La conférence a été introduite par un message vidéo du Ministre des Affaires européennes, Paolo Savona et par les salutations de Eugenio Madeo, Secrétaire général adjoint de la Présidence du Conseil des Ministres, Fiorenza Barazzoni (Département des politiques européennes), Fabrizio Spada (Bureau d'information du Parlement européen en Italie), Roberto Santaniello (Représentation de la Commission européenne en Italie).

Stefano Rolando, Président du Club de Venise, a prononcé le discours d'introduction.

La première session a abordé la manière de rétablir un climat de confiance entre les citoyens et l'UE, et en particulier la campagne de communication en vue des élections européennes de 2019, qui sera interinstitutionnelle (sans les logos des différents acteurs) et aura pour principal objectif d'informer les citoyens de leurs droits électoraux et de les inciter à voter. Dans l'après-midi, le renforcement des capacités (capacity building), la transformation du service public et le gouvernement ouvert ont été discutés, en examinant la mise en œuvre de la Charte de Vilnius du 8 juin 2018 sur le façonnement du professionnalisme dans la communication.

La deuxième journée a été consacrée à un long panel, modéré par Silvio Gonzato (directeur de la communication stratégique, des affaires parlementaires et générales au Service européen d'action extérieure, dirigé par Federica Mogherini) et entièrement dédié au thème des " menaces hybrides " et de la cybersécurité, en essayant de maintenir le débat dans le cadre des thèmes traditionnels de la communication institutionnelle.

L'expression de plus en plus associée aux fake news est " menaces hybrides ". Comme on le sait, il s'agit d'une expression utilisée depuis quelques années et qui fait référence à des situations changeantes et flexibles pouvant être produites par des acteurs institutionnels ou privés et qui nécessitent une détection et une contre-action. Mais " contrer " signifie comprendre que les manipulations ont un caractère narratif et suggestif et que, par conséquent, le démantèlement doit également avoir lieu sur ce terrain.

Et il faut distinguer la mésinformation  (diffusion de faux éléments sans mauvaises intentions), la désinformation (diffusion pour nuire) et la malinformation (transfert dans la sphère publique de ce qui devrait rester dans la sphère privée).

Comme l'a souligné Stefano Rolando en conclusion, " un ‘nouveau monde’ se profile dans la culture professionnelle de ce secteur, qui nécessite une réflexion et une mise au point. Sur les formations, sur la nature des tableaux de bord supranationaux, sur la question des points de distinction entre le scénario " créatif " de la communication traditionnelle et le scénario " vocational " de ce nouveau front anti-manipulation ou anti-pollution que l'on croyait autrefois l'apanage des services de contre-espionnage ".

Au cours de la conférence, le dernier numéro du magazine en ligne du Club, Convergences, a été présenté. Il s'ouvre précisément par un regard approfondi sur les travaux de la plénière de Vilnius en juin 2018.  

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