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Club de Venecia: Elecciones europeas y “amenazas híbridas”

11 diciembre 2018

Los días 22 y 23 de noviembre se celebró en el Palazzo Franchetti la sesión de otoño del Club de Venecia. Una sesión de trabajo de dos días en la que participaron ochenta operadores y comunicadores institucionales, académicos y expertos de todos los Estados europeos, miembros y candidatos. Era la reunión número 100 del Club de Venecia.

El Club de Venecia es, de hecho, el órgano informal que reúne a los directores de comunicación institucional europeos para debatir temas de interés común, comparar estrategias de información y comunicación y intercambiar ideas y experiencias sobre las mejores prácticas organizativas. El miembro de Italia es el Departamento de las Políticas Europeas, responsable a nivel nacional de coordinar la comunicación sobre las políticas y actividades de la UE.

La sesión fue presentada por un mensaje de vídeo del Ministro de Asuntos Europeos, Paolo Savona y por los saludos de Eugenio Madeo, Secretario General Adjunto de la Presidencia del Consejo de Ministros, Fiorenza Barazzoni (Departamento de las Políticas Europeas), Fabrizio Spada (Oficina de Información del Parlamento Europeo en Italia), Roberto Santaniello (Representación de la Comisión Europea en Italia).

Stefano Rolando, Presidente del Club de Venecia, pronunció el discurso de presentación.

En la primera sesión se debatió cómo restablecer un clima de confianza entre los ciudadanos y la UE, y en particular la campaña de comunicación de cara a las elecciones europeas de 2019, que será interinstitucional (sin los logotipos de los distintos actores) y tendrá como principal objetivo informar a los ciudadanos de sus derechos electorales y instarles a votar. Por la tarde, se debatió sobre el desarrollo de capacidades (capacity building), la transformación de los servicios públicos y el gobierno abierto, revisando la aplicación de la Carta de Vilnius del 8 de junio de 2018 sobre la configuración de la profesionalidad en la comunicación.

La segunda jornada estuvo ocupada por un largo panel, moderado por Silvio Gonzato (Director de Comunicación Estratégica, Asuntos Parlamentarios y Generales del Servicio Europeo de Acción Exterior, dirigido por Federica Mogherini) y dedicado íntegramente al tema de las "amenazas híbridas" y la "ciberseguridad", intentando mantener el debate en el marco de los temas tradicionales de la comunicación institucional.

La expresión que se asocia cada vez más a las fake news es "amenazas híbridas". Como es sabido, se trata de una expresión que se utiliza desde hace algunos años y que hace referencia a situaciones cambiantes y flexibles que pueden ser producidas por actores institucionales o privados y que requieren ser detectadas y contrarrestadas. Pero "contrarrestar" significa entender que las manipulaciones tienen un carácter narrativo y sugestivo y que, por lo tanto, el desmantelamiento también debe producirse en ese terreno.

Y hay que distinguir entre la misinformación (difusión de elementos falsos sin mala intención), la desinformación (difusión para causar daño) y la mal-información (trasladar a la esfera pública lo que debería permanecer en la esfera privada).

Como señaló Stefano Rolando para terminar, "se avecina un 'nuevo mundo' en la cultura profesional de este sector que requiere reflexión y puesta a punto". Sobre los cursos de formación, sobre la naturaleza de las mesas de información supranacional, sobre la cuestión de los puntos de distinción entre el escenario "creativo" de la comunicación tradicional y el escenario "vocacional" de este nuevo frente antimanipulación o anticontaminación que antes se pensaba que era prerrogativa de los servicios de contraespionaje".

Durante la conferencia se presentó el último número de la revista online del Club, Convergences, que se abre precisamente con una mirada en profundidad a los trabajos del plenario de Vilnius de junio de 2018.

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